江蘇省建築市(shì)場管理條例

日期:2020-05-09

第一(yī)章 總則

第一(yī)條 為(wèi)了加強建築市(shì)場管理,規範建築市(shì)場行為(wèi),保護當事(shì)人的合法權益,保證建設工(gōng)程質量和安全,根據《中華人民(mín)共和國(guó)建築法》、《中華人民(mín)共和國(guó)招标投标法》、《中華人民(mín)共和國(guó)合同法》等法律和有關法規,結合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例所稱建築市(shì)場,是指建設工(gōng)程項目立項後,參與土(tǔ)木(mù)工(gōng)程、建築工(gōng)程、線路(lù)管道和設備安裝工(gōng)程以及裝修工(gōng)程活動的各方進行勘察、設計、施工(gōng)、監理、重要材料和相(xiàng)關設備采購等業(yè)務的發包、承包以及中介服務的交易行為(wèi)和場所。

在本省行政區域内從(cóng)事(shì)建築市(shì)場活動,實施建築市(shì)場監督管理,應當遵守本條例。

第三條 縣級以上(shàng)地方各級人民(mín)政府應當采取措施,積極培育建築市(shì)場,維護市(shì)場秩序,保證建築市(shì)場的健康發展。

第四條縣級以上(shàng)地方各級人民(mín)政府建設行政主管部門(mén)是本行政區域内建築市(shì)場的統一(yī)監督管理部門(mén)。

設區的市(shì)、縣(市(shì))人民(mín)政府設有建築管理部門(mén),并将本條例規定的有關建築市(shì)場監督管理的部分職責确定由該部門(mén)行使的,從(cóng)其确定。

第五條 縣級以上(shàng)水(shuǐ)利、交通(tōng)、電(diàn)力、郵政、電(diàn)信等部門(mén)按照(zhào)各自(zì)的職責,負責有關專業(yè)建設工(gōng)程項目的監督管理工(gōng)作。按照(zhào)國(guó)務院規定的權限和程序批準的國(guó)家建設項目,國(guó)家對建設項目管理另有規定的,從(cóng)其規定。

縣級以上(shàng)工(gōng)商、計劃、經貿、财政、物(wù)價、審計、勞動、稅務等部門(mén)按照(zhào)各自(zì)的職責,做好建築市(shì)場的有關監督管理工(gōng)作。

第六條 從(cóng)事(shì)建築市(shì)場活動,實施建築市(shì)場監督管理,應當遵循統一(yī)開(kāi)放(fàng)、競争有序和公開(kāi)、公正、平等競争的原則。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加競争,不得以任何方式擾亂建築市(shì)場秩序。

第七條 從(cóng)事(shì)建築市(shì)場活動,實施建築市(shì)場監督管理,應當嚴格執行工(gōng)程建設程序以及國(guó)家和省工(gōng)程建設标準、規範、規程,對工(gōng)程質量實行相(xiàng)關行政領導責任人和各參與單位法定代表人終身責任制,确保工(gōng)程質量與安全。

 

第二章 工(gōng)程發包

第八條 依法應當實行招标發包的工(gōng)程項目,法律、行政法規有規定的,按照(zhào)其規定執行;沒有規定或者規定不明确的,依照(zhào)本省有關建設工(gōng)程招标投标的法規、規章執行。

依法可以實行直接發包的,發包人應當具有與發包工(gōng)程項目相(xiàng)适應的技(jì)術(shù)、經濟管理人員(yuán),将工(gōng)程項目發包給具有相(xiàng)應資質條件(jiàn)的承包人;發包人不具有與發包工(gōng)程項目相(xiàng)适應的技(jì)術(shù)、經濟管理人員(yuán)的,應當委托具有相(xiàng)應人員(yuán)的單位代理。

第九條 工(gōng)程項目發包時,發包人應當有相(xiàng)應的資金或者資金來源已經落實。發包人發包時應當提供開(kāi)戶銀(yín)行出具的到(dào)位資金證明、付款保函或者其他第三方出具的擔保證明。

第十條 工(gōng)程項目發包,應當按照(zhào)工(gōng)程項目管理權限在省、設區的市(shì)、縣(市(shì))建設工(gōng)程交易中心進行。

機(jī)電(diàn)設備招标投标活動按照(zhào)國(guó)家和省人民(mín)政府有關規定執行。

第十一(yī)條 工(gōng)程項目的勘察、設計、施工(gōng)、監理、重要材料和相(xiàng)關設備采購等業(yè)務的發包,需要劃分若幹部分或者标段的,應當合理劃分;應當由一(yī)個(gè)承包人完成的,發包人不得将其肢解成若幹部分發包給幾個(gè)承包人。

設計業(yè)務的發包,除專項工(gōng)程設計外,以工(gōng)程項目的單項工(gōng)程為(wèi)允許劃分的最小(xiǎo)發包單位。發包人将設計業(yè)務分别發包給幾個(gè)設計承包人的,必須選定一(yī)個(gè)設計承包人作為(wèi)主承包人,負責整個(gè)工(gōng)程項目設計的總體協調。

施工(gōng)或者監理業(yè)務的發包,以工(gōng)程項目的單位工(gōng)程或者标段為(wèi)允許劃分的最小(xiǎo)發包單位。

第十二條 發包人不得實施下(xià)列行為(wèi):

(一(yī))強令承包人、中介服務機(jī)構從(cóng)事(shì)損害公共安全、公共利益或者違反工(gōng)程建設程序和标準、規範、規程的活動;

(二)将工(gōng)程發包給沒有資質證書或者不具有相(xiàng)應資質等級的承包人;

(三)要求承包人以低(dī)于發包工(gōng)程成本的價格承包工(gōng)程或者要求承包人以墊資、變相(xiàng)墊資或者其他不合理條件(jiàn)承包工(gōng)程;

(四)将應當招标發包的工(gōng)程直接發包,或者與承包人串通(tōng),進行虛假招标;

(五)洩漏标底或者将投标人的投标文件(jiàn)等有關資料提供給其他投标人;

(六)強令總承包人實施分包,或者限定總承包人将工(gōng)程發包給指定的分包人;

(七)施工(gōng)圖設計未經審查合格進行施工(gōng)招标;

(八)未依法辦理施工(gōng)許可手續開(kāi)工(gōng)建設;

(九)擅自(zì)修改勘察設計文件(jiàn)、圖紙(zhǐ);

(十)強行要求承包人購買其指定的生(shēng)産廠、供應商的産品;

(十一(yī))拖欠工(gōng)程款項;

(十二)法律、法規禁止實施的其他行為(wèi)。

 

第三章 工(gōng)程承包

第十三條 工(gōng)程項目勘察、設計、施工(gōng)、監理業(yè)務的承包人,必須以自(zì)己的名義,在其依法取得的資質證書許可的業(yè)務範圍内,獨立承包或者與其他承包人聯合共同承包。

兩個(gè)以上(shàng)承包人有下(xià)列情形之一(yī)的,一(yī)方不得使用他方的名義或者資質證書承包工(gōng)程業(yè)務:

(一(yī))相(xiàng)互間無資産産權聯系,即沒有以股份等方式劃轉資産的;

(二)無統一(yī)的财務管理,各自(zì)實行或者變相(xiàng)實行獨立核算(suàn)的;

(三)無符合規定要求的人事(shì)任免、調動和聘用手續的;

(四)法律、法規規定的其他情形。

第十四條 禁止任何形式的工(gōng)程轉包和違法分包。

轉包,是指承包人承包建設工(gōng)程後,将其承包的全部建設工(gōng)程轉給他人或者将其承包的全部建設工(gōng)程肢解以後以分包的名義分别轉給他人承包的行為(wèi)。

有下(xià)列情形之一(yī)的,屬于違法分包:

(一(yī))總承包人将建設工(gōng)程分包給不具備相(xiàng)應資質條件(jiàn)的承包人的;

(二)建設工(gōng)程總承包合同中未有約定,又(yòu)未經發包人認可,承包人将其承包的部分建設工(gōng)程交由他人完成的;

(三)施工(gōng)總承包人将建設工(gōng)程主體結構的施工(gōng)分包給他人的;

(四)分包人将其承包的建設工(gōng)程再分包的。

第十五條 勘察設計承包人應當按照(zhào)國(guó)家有關規定編制勘察設計文件(jiàn),并由單位法定代表人、技(jì)術(shù)負責人及有關技(jì)術(shù)人員(yuán)簽字、蓋章。設計圖紙(zhǐ)必須使用本單位專用圖簽,并加蓋出圖專用章。實行個(gè)人執業(yè)資格制度的專業(yè),還(hái)需有本單位具有相(xiàng)應資格的注冊執業(yè)人員(yuán)簽字并加蓋執業(yè)專用章。

第十六條 設計承包人提供的設計文件(jiàn)應當注明選用的建築材料、構配件(jiàn)和設備的規程、型号、性能(néng)等技(jì)術(shù)指标。

設計承包人不得指定生(shēng)産廠、供應商,但有下(xià)列情形之一(yī)的除外:

(一(yī))市(shì)場上(shàng)無同類替代産品的;

(二)屬保密産品的;

(三)複建或者修繕工(gōng)程中需要購置原用産品的。

第十七條 施工(gōng)承包人在承包工(gōng)程時,必須組建與工(gōng)程項目相(xiàng)适應的項目經理部。一(yī)個(gè)工(gōng)程項目經理部及其項目經理和主要技(jì)術(shù)人員(yuán),不得同時承擔兩個(gè)以上(shàng)大中型工(gōng)程主體部分的施工(gōng)業(yè)務。國(guó)家規定項目經理改由注冊建造師(shī)代替的,按照(zhào)其規定執行。

第十八條 施工(gōng)承包人必須為(wèi)下(xià)列從(cóng)事(shì)危險作業(yè)的人員(yuán)辦理意外傷害保險,支付保險費(fèi):

(一(yī))高(gāo)層建築的架子工(gōng);

(二)塔吊安裝工(gōng);

(三)工(gōng)程爆破作業(yè)工(gōng);

(四)人工(gōng)挖孔樁作業(yè)工(gōng);

(五)直接從(cóng)事(shì)水(shuǐ)下(xià)作業(yè)的人員(yuán);

(六)法律、法規規定的其他人員(yuán)。

第十九條 用于工(gōng)程建設的材料設備,必須符合設計要求并具備下(xià)列條件(jiàn):

(一(yī))有産品名稱、生(shēng)産廠廠名、廠址和産地;

(二)有産品質量檢驗合格證明;

(三)産品包裝和商标式樣符合有關規定和标準要求;

(四)設備應當有詳細的使用說明書;

(五)實施生(shēng)産許可、準用管理或者實行質量認證的産品,應當具有相(xiàng)應的許可證、準用證或者認證證書;

(六)合同約定的其他條件(jiàn)。

第二十條 實行總承包和分包的工(gōng)程,總承包人應當在分包現場派駐相(xiàng)應的管理人員(yuán)。

分包工(gōng)程價款由總承包人和分包人結算(suàn)。總承包人在收到(dào)發包人按進度撥付的工(gōng)程款後,應當及時向分包人撥付該分包工(gōng)程相(xiàng)應的工(gōng)程款。

第二十一(yī)條 承包人不得實施下(xià)列行為(wèi):

(一(yī))無資質證書、以欺騙手段取得資質證書或者擅自(zì)超越資質等級許可的範圍承接工(gōng)程業(yè)務;

(二)以受讓、借用、盜用資質證書、圖章、圖簽等方式,使用他人名義承接工(gōng)程業(yè)務;

(三)以轉讓、出借資質證書或者提供圖章、圖簽等方式,允許他人以自(zì)己的名義承接工(gōng)程業(yè)務;

(四)以僞造、塗改、複制資質證書、圖章、圖簽等方式承接工(gōng)程業(yè)務;

(五)串通(tōng)投标,哄擡或者壓低(dī)标價,或者采用賄賂、給回扣或者其他好處等影響公平競争的手段承接工(gōng)程業(yè)務;

(六)不按照(zhào)原設計圖紙(zhǐ)、文件(jiàn)施工(gōng),偷工(gōng)減料,或者使用不符合質量标準的建築材料、建築構配件(jiàn)和設備;

(七)将工(gōng)程款挪作他用;

(八)使用未經培訓或者考核不合格的技(jì)術(shù)工(gōng)種和特殊作業(yè)工(gōng)種的人員(yuán);

(九)法律、法規禁止實施的其他行為(wèi)。

 

第四章 中介服務

第二十二條 從(cóng)事(shì)工(gōng)程造價咨詢、招标代理、建設監理、工(gōng)程檢測等中介服務活動的機(jī)構應當依法設立,不得與行政機(jī)關和其他國(guó)家機(jī)關存在隸屬關系或者其他利益關系。

工(gōng)程建設中介服務機(jī)構應當在資格(資質)證書許可的業(yè)務範圍内承接業(yè)務并自(zì)行完成,不得轉讓。

從(cóng)事(shì)中介服務活動的專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán),應當具有與所承擔的工(gōng)程業(yè)務相(xiàng)适應的執業(yè)資格,并不得同時在兩個(gè)以上(shàng)的中介服務機(jī)構執業(yè)。中介服務人員(yuán)承辦業(yè)務,由中介服務機(jī)構統一(yī)承接。

第二十三條 工(gōng)程建設中介服務機(jī)構必須遵守法律、法規和國(guó)家政策,嚴格執行工(gōng)程建設标準、規範和規程;遵循誠實信用的原則,按照(zhào)合同的約定,辦理受托事(shì)務,對提供的信息、數據、結論,出具的證明、報(bào)告或者其他文件(jiàn)的真實性、準确性負責,确保服務活動和工(gōng)作成果的質量,保守技(jì)術(shù)秘密和其他商業(yè)秘密。

工(gōng)程建設中介服務機(jī)構收取中介服務費(fèi)用應當按國(guó)家和省人民(mín)政府有關規定執行。

第二十四條 工(gōng)程建設中介服務機(jī)構不得實施下(xià)列行為(wèi):

(一(yī))以他人名義或者允許他人以自(zì)己的名義從(cóng)事(shì)中介服務活動;

(二)同時接受發包人和承包人對同一(yī)工(gōng)程項目的有關業(yè)務委托;

(三)與發包人或者承包人串通(tōng),謀取非法利益;

(四)法律、法規禁止實施的其他行為(wèi)。

工(gōng)程建設中介服務機(jī)構不得與委托人的相(xiàng)對方有隸屬關系或者其他利害關系。

第二十五條 工(gōng)程造價咨詢應當以國(guó)家和省有關标準、規範、定額及有關技(jì)術(shù)資料為(wèi)依據,力求使工(gōng)程造價與市(shì)場的實際變化相(xiàng)吻合。

工(gōng)程造價咨詢單位接受委托編制标底時,不得向委托人以外的任何單位或者個(gè)人洩露标底和與标底有關的情況、資料。

第二十六條 招标代理機(jī)構應當以招标人的名義,在招标人委托的範圍内辦理下(xià)列全部或者部分業(yè)務:

(一(yī))拟訂招标方案,編制招标文件(jiàn);

(二)組織現場踏勘和答疑;

(三)拟訂評标辦法,組織開(kāi)标、評标;

(四)草(cǎo)拟工(gōng)程合同;

(五)依法可以由招标人委托的其他招标代理業(yè)務。

第二十七條 下(xià)列建設工(gōng)程必須實行監理:

(一(yī))國(guó)家重點建設工(gōng)程;

(二)大中型公用事(shì)業(yè)工(gōng)程;

(三)成片開(kāi)發建設的住宅區工(gōng)程;

(四)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工(gōng)程;

(五)國(guó)家規定必須實行監理的其他工(gōng)程。

第二十八條 工(gōng)程建設監理實行總監理工(gōng)程師(shī)負責制。監理單位應當派出具有相(xiàng)應執業(yè)資格的總監理工(gōng)程師(shī)及其他監理人員(yuán)進駐現場,從(cóng)事(shì)監理業(yè)務。

工(gōng)程監理人員(yuán)在監理過程中發現設計文件(jiàn)不符合工(gōng)程質量标準或者合同約定的質量要求的,應當報(bào)告建設單位要求設計單位改正;發現工(gōng)程施工(gōng)不符合施工(gōng)技(jì)術(shù)标準和合同要求的,監理人員(yuán)有權要求施工(gōng)承包人改正;發現工(gōng)程上(shàng)使用不符合設計要求及國(guó)家質量标準的材料設備的,有權通(tōng)知施工(gōng)承包人停止使用。

第二十九條 工(gōng)程監理人員(yuán)在進行工(gōng)程施工(gōng)監理時,監理工(gōng)程師(shī)應當對監理工(gōng)程實行全過程跟蹤監理,對重要工(gōng)序和關鍵部位實行旁站(zhàn)監理。

工(gōng)程監理人員(yuán)必須按照(zhào)施工(gōng)工(gōng)序,在施工(gōng)單位自(zì)檢基礎上(shàng),對分項、分部工(gōng)程進行核查并驗收簽證。未經監理人員(yuán)核驗簽證的,施工(gōng)單位不得進行下(xià)道工(gōng)序的施工(gōng),建設單位不撥付工(gōng)程進度款。

第三十條 工(gōng)程檢測單位應當配備必要的設備和儀器(qì),采用科學的檢測方法,開(kāi)展工(gōng)程檢測活動。

工(gōng)程檢測報(bào)告應當包括以下(xià)主要内容:

(一(yī))檢測目的、檢測内容和檢測日期;

(二)檢測儀器(qì)和設備、檢測數據,必要的計算(suàn)分析;

(三)對檢測過程中出現的異常現象的說明;

(四)評定結論。

 

第五章 工(gōng)程合同

第三十一(yī)條 建設工(gōng)程施工(gōng)合同簽訂後,發包人應當将合同分送建設行政主管部門(mén)或者有關主管部門(mén)、工(gōng)商行政管理部門(mén)備案。合同可以使用國(guó)家和省發布的示範文本。

第三十二條 工(gōng)程造價應當以國(guó)家和省規定的工(gōng)程量計算(suàn)規則和計價方法為(wèi)依據,根據定額規定的消耗量和相(xiàng)應的取費(fèi)标準計算(suàn),由發包人與承包人在合同中約定。

第三十三條 工(gōng)程期限由發包人與承包人根據工(gōng)期定額在合同中合理約定,招标發包的應當在招标文件(jiàn)中載明。發包人不得任意壓縮合理工(gōng)期。

第三十四條 發包人應當按照(zhào)合同約定按時撥付工(gōng)程款。逾期不撥付的,承包人可以停止勘察、設計、施工(gōng)等活動,并有權要求發包人賠償因停工(gōng)、窩工(gōng)等造成的損失。

承包人未按照(zhào)合同約定的質量标準和工(gōng)期完成承包業(yè)務的,發包人有權按照(zhào)合同的約定追究其違約責任。

第三十五條 發包人應當按照(zhào)合同的約定及時進行工(gōng)程結算(suàn),支付價款;合同對結算(suàn)期限和價款支付沒有約定的,承包人應當在單位工(gōng)程驗收後一(yī)個(gè)月(yuè)内編制完成結算(suàn)書,發包人應當在接到(dào)承包人結算(suàn)書之日起三個(gè)月(yuè)内完成審核工(gōng)作,并辦理完畢工(gōng)程結算(suàn)。

支付工(gōng)程價款,應當使用稅務部門(mén)監制的江蘇省工(gōng)程建設專用發票。

第三十六條 依法必須審計的工(gōng)程項目,應當在規定期限内進行審計。審計期限的規定由省人民(mín)政府制定。

 

第六章 監督管理

第三十七條 建設行政主管部門(mén)和其他有關部門(mén)依法對建設單位實施監督管理。

對實行項目法人責任制的工(gōng)程項目,建設行政主管部門(mén)和其他有關部門(mén)應當對項目法人單位的人員(yuán)素質、組織機(jī)構是否滿足工(gōng)程管理和技(jì)術(shù)上(shàng)的要求加強監督管理。

第三十八條 建設行政主管部門(mén)應當嚴格勘察、設計、施工(gōng)和中介服務等單位的資質認定,實行資質年(nián)度檢驗和動态管理制度。

第三十九條 建設行政主管部門(mén)和其他有關部門(mén)應當依法加強對建設工(gōng)程招标投标活動的監督,完善開(kāi)标、評标、定标等招标投标機(jī)制,查處建設工(gōng)程招标投标活動中的違法行為(wèi)。

第四十條 建設行政主管部門(mén)應當加強對建設工(gōng)程交易中心的規範和管理,監督建設工(gōng)程交易中心為(wèi)建設工(gōng)程交易活動提供公平、高(gāo)效、優質的服務。

第四十一(yī)條 建設工(gōng)程交易中心必須制定章程和規則,及時、準确地發布工(gōng)程信息,不得采取歧視性的措施限制或者排斥符合條件(jiàn)的單位參加競争,不得取代招标投标等管理機(jī)構的監督職能(néng),不得取代招标人依法組織招标的權利,也不得行使工(gōng)程招标代理機(jī)構的職能(néng)。

第四十二條 建設行政主管部門(mén)應當加強對建築市(shì)場從(cóng)業(yè)人員(yuán)的培訓、考核和管理工(gōng)作,依法實行持證上(shàng)崗制度。

第四十三條 工(gōng)商行政管理部門(mén)應當嚴格對從(cóng)事(shì)建築市(shì)場活動的單位的注冊登記工(gōng)作,查處建築市(shì)場中違反工(gōng)商行政管理法律、法規的行為(wèi)。

第四十四條 政府及其有關部門(mén)的工(gōng)作人員(yuán)不得利用職權或者職務便利幹預工(gōng)程發包、承包活動。政府有關部門(mén)、公用企事(shì)業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經營者,不得指定發包人或者承包人購買其指定的産品。

第四十五條 建設行政主管部門(mén)應當設立建築市(shì)場投訴中心,完善投訴制度,切實維護投訴人的合法權益。

 

第七章 法律責任

第四十六條 違反本條例規定行為(wèi)的法律責任及其實施機(jī)關,《中華人民(mín)共和國(guó)建築法》、《中華人民(mín)共和國(guó)招标投标法》、《建設工(gōng)程質量管理條例》等法律、法規已有規定的,從(cóng)其規定;沒有規定的,按照(zhào)本章的規定執行。

第四十七條 發包人有本條例第十二條第(六)項和第(十)項規定行為(wèi)的,由建設行政主管部門(mén)責令改正,處以警告;有違法所得的,沒收違法所得。

第四十八條 承包人有本條例第二十一(yī)條第(四)項規定行為(wèi)的,由建設行政主管部門(mén)責令改正,沒收違法所得,處以五萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的罰款。

第四十九條 違反本條例第十七條和第二十二條第三款的規定,一(yī)個(gè)項目經理部及其項目經理同時承擔兩個(gè)以上(shàng)大中型工(gōng)程主體部分的施工(gōng)業(yè)務,或者從(cóng)事(shì)工(gōng)程建設中介服務業(yè)務的執業(yè)人員(yuán)同時在兩個(gè)以上(shàng)中介服務機(jī)構執業(yè)的,由建設行政主管部門(mén)責令改正,處以警告;拒不改正的,降低(dī)資質等級或者注銷執業(yè)資格。

第五十條 工(gōng)程造價咨詢單位、招标代理機(jī)構和工(gōng)程檢測單位有違反本條例第二十四條第一(yī)款第(二)項規定行為(wèi)的,由建設行政主管部門(mén)責令改正,沒收違法所得,處以一(yī)萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款。

第五十一(yī)條 發包人違反本條例規定,不按合同約定及時支付工(gōng)程價款的,承包人可以催告發包人在合理期限内支付價款。發包人逾期不支付的,除按照(zhào)工(gōng)程性質不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發包人協議将該工(gōng)程折價,也可以申請人民(mín)法院将該工(gōng)程依法拍賣。工(gōng)程的價款就(jiù)該工(gōng)程折價或者拍賣的價款優先受償。

第五十二條 建設工(gōng)程交易中心有違反本條例第四十一(yī)條規定行為(wèi)的,由建設行政主管部門(mén)責令改正,處以警告;拒不改正的,對其主要負責人和直接責任人員(yuán)處以一(yī)千元以上(shàng)五千元以下(xià)的罰款。

第五十三條 建設行政主管部門(mén)和其他有關部門(mén)以及發包人、承包人和中介服務機(jī)構有違反本條例行為(wèi)的,對其直接負責的主管人員(yuán)和其他責任人員(yuán),按照(zhào)省人民(mín)政府有關工(gōng)程建設違法行為(wèi)行政處分的規定給予處分。

違反本條例規定應當承擔民(mín)事(shì)責任的,依法承擔民(mín)事(shì)責任;構成犯罪的,由司法機(jī)關依法追究刑事(shì)責任。

第五十四條 公民(mín)、法人或者其他組織對建設行政主管部門(mén)和其他有關部門(mén)作出的具體行政行為(wèi)不服的,可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

 

第八章 附則

第五十五條 本條例自(zì)2000年(nián)7月(yuè)1日起施行